践行群众路线 办人民满意教育
——“党的群众路线教育实践活动”党委书记讲党课讲稿
赵宏军
（2014年3月22日）
同志们：
按照县委的统一安排部署，今天，由我为大家讲一节党课。这次党课的题目是《践行群众路线，办人民满意教育》，围绕教育系统开展党的群众路线教育实践活动这一主题，并借此强力推动全县教育教学改革发展，促进教育教学质量的全面提升。我主要和大家交流两个方面的问题。
一、开展群众路线教育实践活动的重大意义
党的十八大明确指出：为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是党的十八大作出的一项重大决策部署。教育系统实践活动已经全面启动，局党委领导班子已经开展了集中学习，各基层学校的活动也正在有序展开，在学习教育的关键时期，需要我们对党的群众路线有一个系统的学习和全面的了解。
中国共产党从1921年成立以来，为了求得民族独立解放，实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕，已经走过了93年艰辛而辉煌的历程。党领导中国人民进行革命建设、改革发展的历史,就是一部群众工作史；就是一部动员群众、组织群众、团结群众、依靠群众的奋斗史；就是一部密切联系群众、紧紧依靠群众和全心全意服务群众的创造史。我们党从一个只有几十个成员的小党发展到拥有8500多万名党员的执政大党，一路走来，历尽艰险，取得胜利，其中最根本的原因是始终保持了同广大人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的大力支持。群众路线是共产党人的文化、道德、思维方式和生活方式，是党的原动力和生命线。“一切为了群众”是群众路线的根本出发点，是党的根本宗旨，一个政党要永葆青春，关键在于对待人民群众的态度，在于是否真心实意为民着想、替民办事，是否全心全意为人民服务；“一切依靠群众”，表明党的力量源泉是广大人民群众，充分肯定了人民群众的历史主体作用，党只有依靠人民群众才能完成历史赋予的使命。
（一）群众路线的提出
党的群众路线，一方面是批判地继承中国传统文化中进步因素的结果，另一方面是以马克思主义为指导，在长期革命斗争实践中总结概括的产物。毛泽东高度重视人民群众的历史地位和作用，认为“只有人民才是创造世界历史的动力”，认为“人民群众是实践的主体”，实践是认识的来源，一切正确的认识只能来源于群众实践，“从群众中来”，就是从实践到认识的过程，“到群众中去”，就是从认识到再实践的过程。正是由于党的群众路线把历史唯物主义和辩证唯物主义认识论有机结合起来，才使其成为了党的政治路线、组织路线和工作路线，科学地指导了党的各项工作。
（二）群众路线的发展
群众路线萌芽于土地革命时期，在抗日战争时期趋于成熟，新中国成立后日趋完善，十一届三中全会以后，群众路线的发展进入到了新阶段。十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》将群众路线与实事求是、独立自主概括为毛泽东思想“活的灵魂”，赋予了群众路线科学的明确定义，即“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，为党在各项工作中更好的贯彻落实群众路线提供了基础和方向。1990年，党的十三届六中会全作出《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，是党的历史上第一次专门就贯彻群众路线作出决定。世纪之交提出了“三个代表”重要思想，是对党的群众路线新的丰富和发展。以胡锦涛同志为总书记的党中央，强调权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。提出“以人为本”为核心的科学发展观，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央将党的群众路线提到了一个新高度。习近平总书记在新一届中共中央政治局常委中外记者见面会上的讲话中，明确宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在阐述“中国梦”时，他特别强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现。此后，在公开发表的一系列重要讲话中，又多次谈到群众和群众路线。在向全党提出要求的同时，党中央也身体力行、率先垂范，带头贯彻党的群众路线，出台并狠抓“八项规定”和新要求，并在全党开展党的群众路线教育实践活动，为坚持和发展党的群众路线开启了新的历史篇章。
（三）深刻认识坚持群众路线的重要性
当前，我们要从战略和全局高度，充分认识在新形势下坚持群众路线、做好群众工作的重大意义，不断增强责任感和使命感，始终把密切党群关系作为一项政治任务来对待，作为一项重大制度来落实。
1.坚持群众路线、做好群众工作事关党的执政基础，事关党的生死存亡。人民群众对党的信任、拥护和支持是巩固执政党地位的基础，“得民心者得天下，失民心者失天下”，人心向党，政党必然生机勃勃；人心背党，政党必然凋零败落。
2.坚持群众路线、做好群众工作事关国家长治久安，事关社会和谐稳定。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，世情、国情、党情的变化，不断给我们党做好群众工作提出新的课题和挑战。
3.坚持群众路线、做好群众工作事关党的执政能力，事关改革发展大局。在新的历史条件下，我们必须增强责任感、危机感和紧迫感，坚定不移地从实际出发，认真贯彻党的群众路线，着力提高做好群众工作的能力，才能团结和依靠广大群众，在全面深化改革的道路上不断取得新进步。
二、教育系统如何扎实有效地开展教育实践活动
教育系统参与群众路线教育实践活动的单位多达62个，静宁县又是全市唯一的省委常委联系点，省市明确要求要以更高的标准和要求，扎实做好各项工作，努力将全县教育实践活动打造成全省的示范点。教育系统作为全县下属单位多、党员干部多的大系统，也是徐县长的联系单位，为了使这项活动取得预期效果，我们要以高度的政治责任感和使命感，先人一步、快人一拍，把“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节有机统一起来，深挖思想之源、深查行为之弊、深谋整改之策，以更高的标准、更严的要求，保证“规定动作”做到位、“自选动作”做扎实，确保教育实践活动取得实效。同时借教育实践活动的“东风”，促进教育管理水平及教学质量的整体提升，要坚持活动主题不变、镜头不换、程序不减，紧密结合教育工作实际，将“立德树人”思想贯穿到教育教学活动的全过程，推动全系统党员干部和广大教师思想认识进一步深化、工作作风进一步转变、教学质量进一步提高，真正达到组织满意、群众满意的预期目标。
（一）认真查摆问题，明确开展教育实践活动的针对性
2013年10月份以来，我们就规范各乡校教育管理工作和办学行为、深入实施素质教育进行了广泛调研，特别是11月中旬到12月中旬，分6个督导责任区，由局党委委员带队，包片督学和包乡教研员参加，对各乡校教育教学工作进行了全方位的综合督导和全面检查，对社会普遍关注的热点难点问题归纳梳理，征集意见建议80多条。群众反应强烈的问题主要有:
1.乡校领导班子。一是在履职尽责和服务社会方面：部分领导干部党性观念不强、政治立场不坚定、责任意识淡薄、理想信念动摇、办事拈轻怕重、推诿扯皮、效率低下；部分乡校师生管理、教育教学管理、校园安全管理和财务资产管理不到位，对家长不热情、态度不端正。二是办学行为方面：对国家政策吃不透，办学指导思想不明确、课程设置不齐全，课时开设不按标准，执行招生计划和“三限”政策规定不彻底，违规招生、乱办班、乱收费。三是在服务学校师生员工方面：不重视校园基础设施建设和文化建设，不重视安全常规检查，忽视师生利益和工作学习条件的改善，回避师生合理诉求，服务意识不强，工作作风务虚，不深入课堂及师生宿舍了解情况，与师生互动交流不够。四是在教书育人方面：部分学校没有充分整合利用学校教育教学资源广泛开展学生社团、兴趣小组活动，学生综合素质尤其是人文素养教育实践落实不力，学生动手实践、口头表达能力较低，校园文化建设和学生养成教育成效不明显，个别学校班子成员自身业务能力不强，不研究新课程标准、不进课堂、不上讲台、不代课，不研究校情、不了解教情、不分析学情，在教学指导上发言权不充分。五是在民主决策方面：部分学校民主集中制、校长负责制和集体决策、校务公开等方面落实不力，在事关学校长远发展决策上，搞“一言堂”、独断专行或只在小范围内沟通，广大教职工不能正常行使民主权利，导致管理中没有威信，有些班子成员不团结、难以形成工作合力。六是在落实制度规定方面：部分学校在职称评聘、评优选先、绩效考核、课题项目、物资采购、资金管理使用等方面不严格执行制度规定，个别领导干部以权谋私、任人唯亲、追名逐利、律己不严，乃至大吃大喝、大手大脚、铺张浪费、讲排场比阔气、带头喝酒、聚众喝酒赌博等现象时有发生。
2.教师队伍。一是部分教师师德下滑、敬业精神不强、不安心教书育人、个别教师滋事生非、无故不上班、不务正业、请假小病大养或搞二产，跑黑出租现象蔓延，玷污教育形象的现象依然存在。二是部分教师自我调节能力较差，将生活中、家庭中的不良情绪带进学校、带进课堂，体罚、变相体罚甚至致残学生事件偶有发生，教训惨痛而深刻；三是个别教师业务能力不强，教学理念落后，不注重学习、不研读新课标及新课改理论，教学改革不够深入，课堂教学模式陈旧，没有将活动权和话语权交给学生，“满堂灌”的现象普遍存在，不能充分调动和激发学生学习的积极性和主动性，课堂教学与社会实践严重脱节，导致学生厌学，教学质量徘徊不前。教育的成果直接体现在学生身上，我县大中专毕业生在省、市公务员招录及高校自主招生面试过程中，情商严重不足，交际能力匮乏，口语表达水平低下，综合素养缺失，教育的“最后一公里”问题脱节严重。四是新进人员上进心不足。近几年新分配人员数量大、入口低、综合素质不高，敬业精神不强，懒、散、慵现象不同程度的存在，在工作中不主动承担责任，不团结同事，成天抱怨、牢骚满腹，遇事推诿。特别是些非师范类毕业生专业基础薄弱，教育教学能力不强，还不积极参加各类培训。五是个别教师职业理想定位低，职业信念不坚定，拜金主义泛滥，育人意识淡薄，缺乏自尊自爱精神，进行有偿家教或举办各类补习班，影响十分恶劣。
（二）深化教育改革创新的认识，努力办人民满意的教育
通过仔细研读，从十八大报告、十八届三中全会《决定》和全国、全省教育工作会议精神中，我们可以看到，深化教育改革创新对基础教育的直接影响，集中体现在以下六个方面:
一是立德树人成为教育的基本导向。今后教育领域中的所有改革，都必须坚持立德树人基本导向，始终高度重视教育和帮助学生打牢共同思想基础、端正政治立场和前进方向、砥砺品德陶冶情操、激发历史责任感以及树立正确的世界观、人生观、价值观，将个人成长成才与投身实现中华民族伟大复兴中国梦的实践紧密相连（这个问题我在后面还要专门讲到）。
二是素质教育将会长期坚持。《决定》中首先强调完善中华优秀传统文化教育，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力。显然，素质教育的旗帜将会继续高举。
三是重点中学和实验班会被明令禁止。《决定》中提到：实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
四是高中不分文理科。高中阶段“不分文理科”，目的就是要给学生提供“全营养”式的“通才”教育，培养学生的综合素质。教学过程中教师要运用多门学科知识做素材，重在培养学生的思维能力、创新能力、实践能力，提高学生审美和人文素养。
五是学校自主招生的规模和数量将会扩大。《决定》提出：探索招生和考试相对分离，学生考试多次选择，学校依法自主招生。
六是一考不再定终身。《决定》指出：“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考、招考分离等是改革高考制度、深化素质教育的机制保障”。中国推行素质教育多年，但是效果并不明显，其根本原因就是一考定终身的“高考制度”的存在。
当前，正是全县经济社会跨越发展的关键时期，要实现跨越发展，人才是关键，教育是保障。在具体工作中，要集中精力“搞好一个活动、建好两支队伍、缩小三个差距、强化四项管理、抓好五类教育”：
搞好一个活动，就是要抓好党的群众路线教育实践活动。正确处理实践活动与当前教育各项工作的关系，通盘考虑，统筹兼顾，合理安排，切实把实践活动与教育日常工作有机结合起来，以实践活动促进教育工作，以教育工作落实检验实践活动成效，真正做到实践活动与推动教育工作两手抓、两不误、两促进。
建好两支队伍：一是建好校长队伍。办学治校关键在校长，一个好校长就是一所好学校。校长必须是教育行家，要懂教育、爱教育。注重从优秀教师中培养选拔校长，努力培养造就一批优秀的教育管理工作者。二是建好教师队伍。要坚持把教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工程、关键工程来抓，激励“优者从教”，保障“教者从优”，做到“治教从严”。要加强师德建设，积极引导广大教师树立执着追求、乐观向上、勇于负责的精神风范，努力做学生爱戴、家长满意的好教师。健全完善教师培训教育、考评奖罚、流动管理等机制，大力培养教学新秀、骨干教师、学科带头人，进一步优化教师队伍结构，全面提高师资队伍整体水平。
缩小三个差距：就是逐步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的差距，促进教育均衡发展。以办好每一所学校、培养好每一位学生为目标，不断加强基础建设，切实提高师资水平和教育教学质量。重点要落实三项措施：一要着力改善办学条件。城区重点要加快文屏教育园建设，农村重点要抢抓薄弱学校改造的政策机遇，积极争取实施一批中小学校舍安全工程等项目，查漏补缺，完善提高，促进城乡教育一体化发展。二要着力促进教育资源均衡配置。大力推进信息化建设，力争用三到五年时间，全县每一所学校的校舍、仪器设备、图书、音体美器材、配套设施等办学条件全面达标。三要切实保障受教育者机会均等。严格执行义务教育阶段学生就近、免试入学政策，严格落实义务教育阶段不得举办重点学校和重点班的规定，逐步解决义务教育阶段“择校”问题。积极创造条件保障进城务工人员子女平等接受义务教育，建立健全“留守儿童”关爱和教育体系，规范完善学生资助制度，保证每一个学生顺利完成学业。
强化四项管理：一要强化教学管理。要高度重视学生思想品德教育和理想信念教育，全面提高学生的综合素质。要积极探索教育教学质量提高的新思路、新办法、新举措，注重从抓课堂教学、抓起始年级、抓薄弱学科做起，开齐上好所有课程，提高教育教学质量。二要强化学生管理。以抓好中小学生《守则》、《日常行为规范》教育为切入点，大力开展遵守交通规则、爱护公共设施、维护社会正义等系列主题教育活动，定期组织学生参加义务劳动，提高学生道德意识、文明意识，教育学生在校内当好学生，在校外当好公民。三要强化安全管理。从内部管理入手，健全安全责任体系，完善学校安全管理制度，制定重大事故应急预案，将安全责任分解落实到具体人员，落实到每项工作、每个环节。要加强对校园周边环境的综合整治，抓好学生食堂、宿舍等场所日常安全管理，特别要加强对寄宿学生的监管，及时排除各种安全隐患，确保不发生任何问题。四要强化资金管理。要切实管好用好资金，真正把有限的资金用在完善配套设施、保证教学工作、提高办学水平上，确保资金安全、干部安全。
抓好五类教育：一要抓好学前教育。坚持扩大规模和规范管理同步推进，大力发展公办幼儿园，规范民办幼儿园，加快农村幼儿园和城市居民小区配套幼儿园建设步伐，逐步构建“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育公共服务体系。二要抓好义务教育。巩固提高“两基”工作成果，进一步优化中小学校结构布局。确保适龄儿童不因家庭经济困难、就学困难、学习困难而失学。三要抓好普高教育。要加强示范性普通高中和独立高中教育建设，扩大优质教育资源，提高普通高中办学水平，促进普通高中教育由规模扩张向质量提升转变。深化普通高中课程改革，加快普通高中多样化发展和特色发展，加强教学研究、学法研究和考试研究，确保高考质量大幅度提升。四要抓好职业教育。坚持以市场需求为导向，以培养知识型、技能型和复合型人才为目标，有针对性地开设一批与县域特色产业相匹配、与就业市场相对接的品牌专业，全面推行工学结合、校企合作的人才培养模式，提高职业教育发展的层次和水平。五要抓好特殊教育。加强特殊教育学校建设，积极创造条件接收残疾儿童少年入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班建设，提高特教学校办学水平。
（三）创新丰富活动载体，推动活动扎实有效开展
在学习教育上，要深入贯彻“四学四谈”的学习原则和要求。学习是搞好群众路线教育实践活动最重要的前提和基础。要把学习放在第一位，且贯穿活动始终，注重结合教育工作实际，切实做到边学边思考、边学边探讨、边学边提高。
一要学够规定篇目，谈如何办人民满意的教育。组织学习党章、十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省市县委开展教育实践活动的《意见》及四代中央领导人相关讲话等规定篇目，在全系统扎实开展如何办好人民满意教育的讨论活动，集思广益，归纳总结，形成科学合理、切实可行的意见，更好地指导今后的教育工作。
我们要想“办人民满意的教育”，必须有好教育体制和制度，所以建设现代学校体制、制度，是“办好人民满意的教育”的核心，同时也是教育改革的重心。目前，我国的教育体制、教育制度，是在立足基本国情，遵循教育规律基础上稳步推进，特别是党的“十八大”以来，在科学发展观指导下，优先发展教育、推进教育公平、提高教育质量，教育体制改革进入新时期。我们要全面学习这些文件精神，尤其是十八届三中全会关于教育改革发展的相关论述，深入领会精神，紧密结合教育工作实际，围绕规范办学行为、端正教学态度、明确课改思路、提升教学质量等方面，建立健全和完善学校各项规章制度，以制度管人管事，以制度引导和促进教育事业的健康发展。
二要学好自选篇目，谈如何促进教育均衡发展。要结合县情和全县教育工作实际，认真学习《教育法》《义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和新课标、新课改理论等内容，开展促进全县教育均衡发展的专题研讨，统筹推进城乡教育科学发展。
要牢固树立服务意识。事实上，教育就是服务。教育家魏书生说“我们的教育是为不同的孩子提供不同标准的服务。”只有树立服务意识，才能实现“教好每一个学生，让每一个家长满意”的教育理想。服务意识从哪里来？从学习中来，《教育法》《规划纲要》乃至新课标里都为我们确立服务意识提供了指导和规范。一些义务教育阶段学校和教师，违背办学规律，他们看重的是升学率，眼盯的是尖子生，以牺牲大多数学生的代价换取少数学生的成功。他们把少数尖子生视为掌上明珠，而把大部分中差生视为无用之才。这部分学生非但得不到学校的关爱，师爱的滋润，有时还要受到学校、教师的讽刺与挖苦。同在一所学校，同是一名学生，却得不到平等的教育与关爱，这种教育的不公平，导致这一部分学生学业不成，就业无门，他们不仅成了教育的“次品”，而且酿成了他们人生道路上的悲哀。
要牢固树立“以人为本”的办学理念。不“以人为本”的办学，无法让人民满意，于是，家长便会想方设法寻找能令自己满意的学校，这样便促成了“择校热”，加剧了教育的不均衡。所以，“教好每一个学生，让每一位家长满意”的办学理念，应该成为学校办学的第一目标。要想实现这个目标，从学校角度而言，必须端正办学思想，创造适合每一个学生学习发展的教育方式；从教师来说，一定要千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功，哪怕是微小的成功也好。学生喜欢老师，就不会离开你所在的班级去挤“实验班”“重点班”，或通过休学、转学煞费周章地去找他心目中“更好的学校”。
要牢固树立科学管理的思想。要让学生、家长、社会满意一个教师、一个班级、一所学校，就需要我们规范管理，科学施教，用更人性、更理性的方式处理问题学生及学困生，而不是随意地训斥、放弃甚至随意开除他。《义务教育法》明确规定，不得体罚或变相体罚学生，对违反学校管理制度的学生，学校只能对其进行批评教育，不得开除。而我们的一些老师根本无视法律，肆意体罚或变相体罚学生，将自己在生活、家庭、事业上的不快情绪全部发泄在学生身上以得到平衡，这样的教师能让学生、家长和社会满意吗？学生、家长和社会追求更好的教师、学校，这种现象的根源在哪里？促成教育不均衡、造成学校大班额现象的根源在哪里？我想，我们应该更多地从自身找问题。多学、认真学习与教育教学有关的理论法规及与新课改相关的业务理论，将有助于我们对教育认识的提高，为教育均衡做出更大的贡献。
三要学活外地经验，谈如何做好教育教学创新。要认真学习借鉴外地发展教育事业的先进经验，借他山之石以攻玉，探讨如何加快我县教育教学改革创新步伐，制定具体措施和办法，全面提升教育教学质量。
近年来，我们先后组织了1千多名骨干教师赴江苏、山东、陕西、宁夏、会宁、京津、山西等省市县名校考察学习，江苏洋思中学“没有教不好的学生”的教育思想、“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式、“以学定教”“兵教兵”“在做中学”的教学理念让我们明白了“一切教学活动都从学生需求出发”的教育真谛；山东淄博一中和泰安二中等校的“三课一评”“两课一评”“学案导学”背景下的“三精”（习题：精选、精讲、精练）“三必”（作业：有发必收、有收必批、有批必评）“三清”（堂堂清、日日清、周周清）又让我们看到了洋思中学的影子。其实，天下教育是一家，优质的教育异曲同工、殊途同归。山东英雄山中学的“泰山第一操”（课间操）、良好的学生养成教育、西安高新一中令人震撼的升旗仪式让我们领略了什么才是真正的精细化管理；江苏栟茶中学的两个不（把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡）、让新教师“过三关”（情感态度观、角色转变观、教学业务观）、上“五种课”（亮相课、过关课、比武课、观摩课、示范课）以及“捆绑式”管理促成教师团队整体优化的做法，让我们看到了名校在教师管理上的实招，理解了“栟茶现象”不是一蹴而就，更不是浪得虚名，名校的辉煌都是经过一代又一代人的努力才铸就的；山东杜郎口中学的“三三六”教学模式，使得它跟洋思中学一样由一个濒临倒闭的农村中学一跃成为课改名校和全国各地教育人奔赴朝拜的教育圣地，这期间更是凝聚着杜郎口人探索、创新所付出的无数艰辛和汗水；会宁一中、二中在“三苦两乐”精神指引下提升出来的“培优补弱”策略大面积提高了教育教学质量，让更多的孩子受到了教育的普惠；京津名校求真致远的办学思想、异彩纷呈的社团活动、内涵丰富的学校课程开发、追求卓越的教师队伍建设、特色鲜明的创新培养模式都足以让我们静心反思、及早警醒；银川一中从主管教学的副校长到各学科教师抢抓高中新课改机遇，充分发挥教师主观能动性，积极探索并走出了一条有校本特色的课改新路子，几乎每个教师都能摆脱教辅资料的束缚，利用团队的力量开展教研活动，一轮课改造就了一批专家型教师。而我们的不少教师，从小学一年级到高三，毫无例外地成了“资料控”，可悲可怜地被教辅资料牵着鼻子走，有些教师甚至到了离开资料就不会上课的地步，更不用说自己命制一套高考模拟题，或者说确立自己的教学思想了！这是怎样的差距？这就是教书匠与专家型教师的差距，这就是学习与不学习、思考与不思考造成的差距；山西太谷二中之所以有自己“三五三”的教学模式，太谷县义务教育阶段之所以能全面推开“ 24字教学模式”，学习小组、管理和激励措施的灵活创建以及导学案的高效使用，都无一例外的是他们学习借鉴、内化创新精神的结晶。太谷二中赵万科校长每年都坚持详细研读、批注每学科的高考考试说明和高考试题，试问：我们的校长有谁能够做到？
除此之外，还有一些全国知名教育家的著述言论，也需要我们认真搜集学习借鉴，汲取有益的教育智慧：只有你读了人大附中刘彭芝校长《人生为一大事来》，你才会理解充满着思想、爱和责任的教育家是怎么诞生的；只有你读了西北师大附中刘信生校长《不变与变》，你才会对如何诠释教育改革有一个比较明确的认识：教育的改革和发展是进化而非革命，应在继承中创新，而不是推倒一切重来，惟有创新求变，才能去其糟粕，与时俱进，惟有坚守教育的本真和规律不变，才能积淀历史，形成文化，铸就特色，教育当在不变与变的辩证统一中发展行进；聆听了魏书生的报告，你一定会思考，一个初中毕业生能够成为教育大师，凭的是什么？凭的是“真抓实干、唯真求实”的教育精神，你一定会被他谦逊而朴实的话语所感染：“我不会教书，是学生教会我教书；我不会改变后进学生，是后进学生帮我教会了怎样教后进学生”。教育智慧从学生中来，这就是群众路线！有了这样的情怀，这样的责任，这样的思想，学生、家长会对我们不满意吗？人民群众会对我们不满意吗？有了这样的追求，我们一定能在学习借鉴的同时产生自己的思想，创新自己的教学模式，形成有本土特色的教育理念。
这些外地先进的教育教学经验，都值得我们认真深入地学习、思考、内化、提升、创新，学活并能活用，将其有用信息巧妙嫁接到我县教育教学管理中来，促进教学质量的提升。然而，现实的情形是：我们一些学校的领导干部和教师不仅不学习，还往往抵制学习，散布消极言论。本学期开学初，我们要求全县中小学大力开展以语文学科为龙头的课堂教学改革，着力提升学生综合素养。但是，从学初督查中我们发现，有些学校部分教师并没有认真开展落实我们的一些规定动作，比如课前三分钟演讲，缺乏对学生必要的指导，组织形式呆板，活动内容单一；我们积极倡导各校开展学生社团活动，但是一些学校的活动仅仅停留在音体美等非基础学科，并且只在课外活动等边缘时间开展，没有与学科教学紧密结合起来；我们要求各校积极探索组建“人文素养提升班”或及早谋划组织学生课外实践和夏令营等活动，但是，一些校长怕出乱子、怕担风险，借口推诿，裹足不前。在教育改革如火如荼的今天，我们还畏首畏尾、瞻前顾后，缺乏学习借鉴的智慧和勇气，缺乏开拓创新的魄力和胆识，我们培养出来的学生都是两耳不闻窗外事的书呆子、鼠目寸光的近视眼、笨嘴拙舌的低能儿，我们的教育能让老百姓满意吗？
四要学实身边典型，谈如何开展爱岗敬业奉献。每年，我们都评选那么多的“课堂教学新秀”和“能手”，那么多的先进和教学标兵，这些都是我们身边的榜样，各单位要将这些人力资源充分用足、用活用好，切实发挥其示范带头作用。要大力宣讲近年来我县及周边地区涌现出来的教育先进个人和先进事迹，切实增强广大教育工作者的爱岗敬业和奉献精神，使他们能够静下心来教书，潜下心来育人，努力做学生爱戴、家长满意的好教师。去年，我们推荐评选了各类市级“十佳”，宣传组织了“最美乡村教师”等的评选，比如威戎中学的吴凡老师（这样的典型还有很多），这些都是我们学习的典型。如果认真从他们身上发掘素材，这将是我们对教师进行现身说法、典型教育的活生生的资源，他们优异的教学成绩尤其是他们忠诚、热爱、奉献教育的情怀，都是值得广大党员教师反复学习、认真领会的精神财富，只要我们抱着一种虔诚的心态去学习，相信，将会有更多的人成为师德典型，成为教改先锋，成为让学生和家长满意的教师，在此基础上，我们一定能够实现办群众满意教育的目标。
在听取意见时，要切实做好“四个面向、两个梳理”。坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，用真心听真话，广泛征求梳理意见。有支部的单位，要召开组织生活会。一要面向教师征求意见。要把全体教师纳入征求意见范围，善于从同志们、从身边人中找意见。二要面向学生征求意见。重视听取工作对象和服务对象的意见，认真查找教育教学中的差距和不足。三要面向群众征求意见。要虚心向群众问计、诚心听群众评议、真心为群众解难，主动接受群众监督。四要面向上级征求意见。各学校、教委要向督查组、督学、包片局长、教育局征求意见。按照不同层次，对征求到的意见，分班子和个人两个方面进行认真梳理,制定整改落实的时间表, 并在一定范围内公开承诺。
在查摆问题时，要确保达到“五查五提升”效果。要严格对照中央八项规定、省委双十条规定、市委十二项规定和县委有关规定，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，找准查实“四风”方面的突出问题，切实加以整改，提升工作效能和群众满意程度。
一要查学校校长重视程度，全面提升教育实践活动成效。认真检查学校“一把手”对待活动的态度和认识，切实增强学校校长搞好教育实践活动的紧迫感和责任感，确保将活动各个方面、每个环节的任务落实到位、抓实见效。二要查班子成员履职情况，全面提升教育教学管理能力。按照领导班子分工，全面查找班子成员抓教学、抓管理等履职尽责情况，进一步靠实工作责任，提高管理能力，形成各负其责、齐抓共管的工作合力，做到教育实践活动与日常教育教学管理“两不误、两促进”。三要查教师的工作业绩，全面提升教育教学水平。对每一个教职工的工作实绩进行全面、科学的检查、评定，充分调动广大教师的积极性和主观能动性，使其尽心尽力做好教育教学工作，确保教学水平有大的提升。四要查教师课外表现，全面提升教师队伍形象。把教师在课堂外、八小时外的表现纳入检查范围，对师德下滑、不务正业、滋生事非、敬业精神不强、不安心教书育人等问题进行清查，严明队伍纪律，提升整体形象。五要查意见建议整改落实，全面提升人民满意程度。对征求到的意见建议，要一项一项整改、一项一项落实，切实做到边学边改、边查边改、即知即改、真改实改。要向群众公布问题整改方案和时限，做到查找问题让群众把脉，分析检查请群众评议，整改落实接受群众监督，活动成效交给群众评判，努力达到让群众满意的效果。
在建章立制上，要重点完善“三项制度”。解决问题，改进作风，既要靠思想教育，又要靠规章制度，但最根本的还是要靠制度、靠规矩。要认真梳理现有各项制度，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验、行之有效的，要长期坚持下去；对不适应新形势新任务新要求的，要及时修订完善。在建立健全领导班子民主集中制度、廉政风险防控体系和推进教育教学发展等方面制度的同时，重点要修订完善好教师队伍管理制度、教师绩效考核评价制度和学校财务管理等“三项制度”，规定要具体，标准要量化，办法要透明，实施要方便，切实做到在执行过程中不打折扣、不搞变通，坚决维护制度的严肃性。
（四）贯彻“立德树人”思想，坚定教育改革发展的信念。党的十八大和十八届三中全会强调：要把“立德树人”作为教育的根本任务，培养什么人，怎样培养人是我国教育事业改革发展必须解决的根本问题。通过群众路线教育实践活动，我们要进一步提高对“立德树人”的思想认识，增强“立德树人”的责任感和使命感。
“立德树人”是弘扬优秀教育传统的时代要求，我国的教育传统一直把德育放在重要的位置，注重培育人的精神境界、道德修养和完善人格。读书人自古就有“立德、立功、立言”的理想，著名教育家陶行知也说过“千教万教，教人求真，千学万学，学做真人”。新中国建立之初，在第一次全国教育工作会议上就提出学校对人才培养的第一要求是要有为人民服务的精神，随后国家又提出“又红又专”的育人标准。随着时代的变迁，立德的形式虽有所改变，但这种教育理想却一直一脉相承，推动着教育发展和社会文明的进步。因此，在“立德树人”视野下分析当前学校师生思想状态并提出相应对策，是学校教师思想教育必需客观面对和认真思考的问题。
一是明确“立德树人”理念的内在规定性。“立德”就是培育德行，“树人”就是培养人才，前者回答了教育“用什么培养人”的问题，后者回答了教育“培养什么人”的问题。改革开放后，教育实现了跨越式发展，人才培养的数量和质量大幅提升。但在这种蓬勃发展的大背景下，教育更多地将目光锁定在“才”的培养上，某种程度上忽略了对“人”的关切，学生的人生观、世界观、价值观偏离了正确的轨道。教育要重视“才”的培养，更要重视“人”的培养。
“立德”是学校对受教者的培养准则，也是施教者的育人准则。学校要培育有德行的学生，首先要培育师德，师德是教师的立身之本。“立德树人”理念从内在价值尺度和外在职业标准两个方面规范了教师的角色定位。“立德”是衡量教师优劣的内在价值尺度，构建了教师职业的精神追求；“树人”是衡量教师优劣的外在评价标准，构建了教师职业的使命担当。“立德”与“树人”在“如何做”和“做什么”两个维度上共同确立了教师的角色规范，成为教师的核心价值理念。
教师职业定位的特殊性体现在“身为人师”和“行为世范”的职业使命上。教师是正确的世界观、人生观、价值观的携带者和传播者，对学生起着引导、示范、激励作用。教师群体所形成的“场效应”具有广泛性、普遍性和深入性，在左右学生的价值选择和德行水平上代表了学校的价值取向和德行标准。因此，教师的思想政治状态决定了学校的思想政治教育水平。
先“立德”后“树人”是教师职业的内在规定和必然选择，作为教师，要“立己德”而后“树人德”。那么，立什么德？就是要立社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，要在“德”的框架下提升教师的精神内涵，约束教师的行为表达，培养他们广博的师爱、强烈的师责和崇高的师品，成为学生智慧的传播者和人生的启迪者。“树人德”就是让学生“作为人而成为人”，不能将学生锁定在成为“某种人”的工具理性上，而在成为“人”的价值理性上，让学生具有健全的人格、向善的人性和高尚的人品，成为德才兼备的社会主义合格建设者和可靠接班人。
二是增强贯彻“立德树人”理念的紧迫性。随着改革开放的深入，学校正处在一个多样化、复杂性和开放型的环境中，西方的生活方式、文化理念、价值观念无时无刻不影响着教师，势必使他们在新旧价值观念和中西文化理念中不断碰撞与冲突，进而呈现出多元化的思想倾向，对其价值观判断和行为选择产生负面影响。在教育中深入贯彻落实“立德树人”的教育理念已迫在眉睫。
三是构建“立德树人”职业理想的对策。面对当前教师践行“立德树人”理念的紧迫形势，各学校要不断创新工作方法，拓展工作途径，提高工作针对性，协同配合，齐抓共管，全面提升教师思想政治水平。今年开学初，我们提出狠抓“学生人文素养”提升的思路与“立德树人”的要求做到了认识上的对接。我们一定要积极探索、认真研究“立德树人”的对策。
首先，抓好环境育人。要不断优化学校环境，营造健康向上、积极动态的软环境，用精神正能量、道德好风尚引导人、鼓舞人、感染人，提升教师的主人翁意识，增强教师的责任感和使命感，让教师的事业前途与学校的事业前途紧密结合起来，实现快乐工作、健康生活。不断激发教师的内在潜力，激活教师的道德力量，让教师具有文化自觉的思想认识、文化自信的学养底气和文化自强的责任使命，成为校园道德文化的传播者、践行者和推动者。倡导民主和谐的校园文化氛围和良好向上的教学风气，通过报告讲座、走访调研等实践活动增强受教育者的真实感受，达到启发人、引导人、完善人的教育功效，让教师深刻理解教育的本质、育人育德的重要意义。善于挖掘身边的先进典型，树立导向，充分发挥示范辐射作用，提升教师道德自律水平。
其次，强化责任教育。高度的责任感是未来社会对人才素质的基本要求，是个人成才的核心要素。一个人当他（她）选择了教育的时候，就是选择了责任！一份教育就是一个责任，一份耕耘就有一份收获。师德高尚、爱岗敬业、勤奋努力是一个优秀教师的标准。把真正的“坏孩子”教育成“好孩子”，就是教育的责任和义务，也是教育的良心所在！《光明日报》曾报导：责任感教育是为世界各国所普遍重视的品质教育。十八届三中全会强调要着力提高学生服务国家、服务祖国、服务人民的社会责任感，坚持责任教育需要把培育责任文化作为基础工程，推进社会环境育人，努力营造一个以尽责为荣的责任文化氛围。各学校要探索开展责任和诚信的文化主题教育活动，增强学生的责任意识。在这方面有些学校如甘沟中学已经做出了有益的探索，学校有《责任引领成功人生》校本课程的开设和实践，从近两年的高考成绩看，对学生的教育收到了积极效果。要坚持实践育人，社会实践是知识创新的源泉，是创新人才培养的基础，学校要积极创造条件，让每一个有潜质、有抱负的优秀学生在更广阔的舞台上展示，得到更好的培养和发展。
再次，强化人文关怀。人文关怀核心在于肯定人性和人的价值，是师德教育的基础。学校要积极为教师的困惑寻求出路，满足人的生存与发展需求，使他们在工作中拥有自我归属感、自我存在感、自我价值感，让工作不仅成为他们谋生的职业，更成为他们谋心的事业。要深入了解教师的心理健康、生活处境和工作状态，满足他们的利益诉求、情感诉求，消除教师的后顾之忧，全身心投入工作当中，实现精神的充实感、生活的幸福感、个人的自由感。对教师而言，要形成人本教育观，不断提升自身学识魅力和人格魅力，妥善处理师生关系，营造和谐共进的师生氛围。教师要成为学生的贴心人、领路人，要关注学生、尊重学生，形成开放、包容、自由、互动的教育模式，满足学生个性化成长需求。教师要不断提升自身人文修养，不断丰富自身教育资源，不断完善自身教育手段，只有这样，才能培养既具备有容乃大的文化情怀和独特犀利的文化眼光，又有健康向上的文化追求，能够做出科学合理的文化选择的现代学生。
第四，强化三个融合。一要把“立德树人”融入教育教学各环节。努力构建全员、全方位、全过程育人的有效机制，整合学校各方面的育人力量，打通第一课堂与第二课堂的壁垒，使所有教师都履行育人职责，各门课程都发挥育人功能。二要把“立德树人”融入师德师风和教风学风建设。教风建设的核心是师德建设，师德是教师职业的灵魂，各校要健全师德考评制度，将师德表现作为教师考核聘任和奖励的首要依据，引导广大教师要把“立德树人”转化为内心的信念，把崇高的师德内化为自觉的价值追求。三要把“立德树人”融入校园文化建设。校园文化建设沉淀着学校的传统和精神，凝聚着学校的理念和追求，是“立德树人”的精神支撑。各校要紧扣时代发展的脉搏，紧密结合工作实际，开展丰富多彩的教研、科技、体育、艺术活动，打造学校文化品牌，充分发挥校园文化陶冶情操的育人功能。
（五）强化督促指导，确保活动取得实实在在的效果。开展群众路线教育实践活动是今年的一项重大政治任务，中央和省、市、县委高度重视，基层群众热烈拥护，社会各界期望很高。开展教育实践活动，既要激发党员干部的内力，也要加强督促检查，强化外力的引导和约束。督导工作抓得实、活动就抓得实，督导工作抓得好、活动效果就好。教育局近期已经由包片副局长带队组织人员进行督查指导，今后将经常深入基层，做到对各学校的活动开展情况盯紧抓实，确保基层单位教育实践活动不虚不空不偏，不走过场，取得实实在在的效果。同时，要进一步强化党委委员联系点制度，要将教育教学工作常规督导检查与教育实践活动的督导结合起来，加强对包片乡校的督促检查，示范带动全系统教育实践活动扎实深入开展。
总之，大家要把抓好教育实践活动与搞好本职工作紧密结合起来，爱岗敬业，尽职履责，扎实工作，努力推动全县教育事业发展再上新台阶。
谢谢大家!
